बाकलम - नितेश पाल

इंदौर. कभी-कभी सरकारी आदेश पढ़कर लगता है कि साहब लोग जनता को नागरिक नहीं, अपनी सुविधा के हिसाब से चलने वाली कोई फाइल समझते हैं। इंदौर नगर निगम का यह नया आदेश भी कुछ ऐसा ही एहसास कराता है। कहते हैं—आप संपत्ति कर दीजिए, जलकर दीजिए, कचरे का शुल्क दीजिए... पैसा देने में हमें कोई दिक्कत नहीं है। बस एक छोटी सी शर्त है.

पैसा कैसे देना है, यह आप तय नहीं करेंगे। निगम तय करेगा।

पहले Cash था, Online था, DD था और Cheque भी था।

और मजे की बात देखिए...Cheque बंद है, लेकिन Cash चालू है...

अब मान लीजिए किसी का 60 हजार टैक्स आया। वह बैंक गया। अपने खाते से 60 हजार निकाले। नोट गिने, पैसे जेब में रखे। फिर निगम कार्यालय की तरफ चल पड़ा। रास्ते में उसे शायद पहली बार यह महसूस होगा कि—

अपने ही पैसे को बैंक में रखना ज्यादा सुरक्षित था या निगम को देने के लिए जेब में रखना? 50 हजार से ज्यादा रकम लेकर चलना आज किसी सामान्य आदमी के लिए मामूली बात नहीं है। वह पैसा किसी की महीने-दो महीने की कमाई हो सकता है। किसी बुजुर्ग की बचत हो सकती है। किसी छोटे व्यापारी का कारोबार चलाने वाला पैसा हो सकता है किसी परिवार की फीस, दवाई और राशन का पैसा हो सकता है। और निगम कह रहा है—ले आइए नकद।

क्यों?

केंद्र सरकार के कानून में भी सरकारी प्राप्तियों को लेकर वह सरल कहानी नहीं है जो अक्सर लोगों को सुनाई जाती है। तो फिर सवाल यह नहीं है कि Cash लेना अपराध है या नहीं। सवाल इससे बड़ा है— जिस नागरिक से पैसा लिया जा रहा है, उसकी सुविधा और सुरक्षा का ख्याल कौन रखेगा? और यहीं से यह आदेश मुझे थोड़ा अजीब लगता है। क्योंकि उसी इंदौर में हम पिछले कुछ महीनों में ऐसी घटनाएं देख चुके हैं, जिनमें सवाल सिर्फ सुविधा का नहीं, जिंदगी का था।

भागीरथपुरा याद है? पानी। ओर सिर्फ पानी।

वही पानी जिसे आदमी बिना सोचे अपने बच्चे को पिला देता है। वही पानी किसी घर में बीमारी लेकर पहुंचा किसी घर में अस्पताल पहुंचा किसी घर में मौत का कारण बना सरकारी कागज में इसे दूषित पानी कहा जा सकता है लेकिन जिस घर का आदमी चला गया, वहां इसे क्या कहेंगे? एक हादसा? नहीं। वहां तो एक खाली चारपाई होती है। एक मां की आंख होती है। एक बच्चे का सवाल होता है—“पापा कब आएंगे?” और जवाब देने वाला कोई नहीं होता। फिर सीवर में उतरते दो निगम कर्मचारी याद आते हैं।

जहरीली गैस। दो मौतें। दो परिवार।

दो घर जहां शाम को लौटने की उम्मीद में दरवाजा खुला होगा। लेकिन आदमी नहीं लौटा। सरकारी फाइल में यह भी एक घटना बन जाएगी। जांच होगी। रिपोर्ट आएगी। जिम्मेदारी तय होगी। लेकिन जिस बच्चे ने पिता खोया, उसके लिए मुआवजा पिता नहीं बन सकता। यही फर्क है सरकारी फाइल और इंसानी जिंदगी में। फाइल में रकम होती है। जिंदगी में रिश्ते होते हैं। और इसी बीच नगर निगम को अपने राजस्व की चिंता है। होनी भी चाहिए नगर निगम को पैसा चाहिए।

लेकिन एक छोटा सा सवाल है—जनता के पैसे की चिंता जितनी है, जनता की चिंता भी उतनी ही है क्या? इसी निगम से जुड़े करोड़ों रुपये के फर्जी बिलों का मामला सामने आता है। 103 करोड़ से ज्यादा की कथित गड़बड़ी की जांच एजेंसियां कर रही हैं। फर्जी बिल, फर्जी दस्तावेज और नगर निगम के पैसे के कथित दुरुपयोग के आरोप हैं। अभी आरोप हैं, अंतिम फैसला अदालत को करना है। लेकिन एक बात तो पूछी जा सकती है— अगर करोड़ों के भुगतान की निगरानी में इतनी बड़ी गड़बड़ी के आरोप लग सकते हैं, तो 60 हजार का Cheque देने वाला नागरिक इतना बड़ा खतरा कैसे हो गया? यही तो बात चुभती है।

आम आदमी से कहा जाता है, समय पर टैक्स दो। पूरा टैक्स दो। ब्याज मत लगने दो। लेकिन जब वही आम आदमी पूछता है कि मेरे पैसे का क्या हुआ? तो जवाब उतना साफ क्यों नहीं होता?शहर की सड़क पर गड्ढा हो तो नागरिक इंतजार करे, पानी खराब हो तो नागरिक सावधान रहे। सीवर में आदमी मर जाए तो जांच का इंतजार करे। और टैक्स देना हो तो—नकद लेकर तुरंत पहुंच जाए। वाह!

व्यवस्था का यह संतुलन बड़ा अद्भुत है।

जनता हर जगह इंतजार करे।निगम को पैसा तुरंत चाहिए।

मैं यह नहीं कहता कि Cheque bounce होने वालों पर कार्रवाई मत कीजिए। जरूर कीजिए।Penalty लगाइए। जिनका रिकॉर्ड खराब है, उनके लिए अलग व्यवस्था कीजिए।लेकिन जिसने आपका कोई पैसा नहीं रोका, उससे उसका भुगतान विकल्प क्यों छीन रहे हैं? किसी व्यवस्था की असली परीक्षा यह नहीं होती कि वह मजबूत आदमी के लिए कितनी आसान है।

असली परीक्षा यह है कि वह कमजोर आदमी के लिए कितनी मानवीय है। वह बुजुर्ग जिसके हाथ में स्मार्टफोन नहीं है। वह महिला जो अकेली टैक्स भरने आई है। वह छोटा दुकानदार जिसके लिए 60 हजार बहुत बड़ी रकम है। वह आदमी जो अपनी जमा पूंजी से घर का टैक्स भर रहा है। इन लोगों को नियम नहीं, राहत चाहिए। नगर निगम को शायद यह याद दिलाने की जरूरत है कि करदाता सिर्फ Property ID नहीं होता। उसका नाम होता है, उसका परिवार होता है, उसकी परेशानियां होती हैं।

उसकी मेहनत की कमाई होती है। और सबसे बड़ी बात— उसकी भी इज्जत होती है। इसलिए सवाल Cheque का नहीं है। सवाल 50 हजार का भी नहीं है। सवाल उस सोच का है जिसमें जनता से कहा जाता है—“पैसा आपका है... लेकिन उसे देने का तरीका हम तय करेंगे।” और अगर यही प्रशासन है तो फिर एक दिन जनता भी पूछेगी— “साहब, टैक्स तो हम समय पर दे देंगे... लेकिन हमारी सुविधा, हमारी सुरक्षा और हमारे सवालों का हिसाब कौन देगा?”

बाकलम - नितेश पाल